齐鲁晚报·齐鲁壹点记者于悦
10月21日，中共济南市委、济南市人民政府印发《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》。《规划》中提出，济南将把发展经济着力点放在实体经济上，以新旧动能转换为抓手，推动制造业高质量发展，加快服务业提质增效，深化数字赋能，推进产业基础高级化、产业链现代化，构建创新引领、优势突出、梯次发展的现代产业体系。
争创国家级先进制造业产业集群
以工业强市战略为引领，济南将聚焦大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大产业，做大做强做优新一代信息技术装备、软件与信息技术服务、汽车及零部件、高端数控机床、机器人、激光装备、能源装备、精品钢、先进高分子材料、先进晶体材料、抗肿瘤药物、医美抗衰等细分优势领域，促进产业链式集群规模化发展，争创国家级先进制造业产业集群。到2025年，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模均达到7000亿级，精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业均达到3000亿级。
济南将积极打造未来产业先导区，建立精准扶持机制，重点突破量子科技、区块链、氢能源、空天装备、增材制造、石墨烯材料、脑科学与类脑科学、低碳技术等前沿产业的研发与产业化应用，打造一批未来技术应用场景。布局建设一批专业园区、特色园区、新型园区，加快打造中国氢谷、国家量子信息技术产业基地、区块链产业集聚区，促进高端前沿产业合理布局、协同联动、集群发展。到2025年，形成一批国内外知名的高端前沿产业龙头企业和创新平台，一批重大科技成果实现转化落地，高端前沿产业体系初步建立。
济南还将促进生活性服务业向高品质和多样化升级，围绕商贸、旅游、医养、家政服务等重点领域，加快推进生活性服务业品质化、个性化、职业化发展，构建功能完善、管理规范、高效高质的生活性服务业体系。到2025年，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到64%以上，服务业新业态新模式加速迸发。
加快建设人工智能“双区”
《规划》提出，济南将大力发展新一代信息技术，培育壮大信息技术装备、高端软件等优势数字产业，加快发展人工智能、大数据、云计算、物联网、5G、北斗等新兴产业，培育数字经济产业集群，打造引领黄河流域高质量发展的数字经济生态系统。加快建设人工智能“双区”，重点突破人工智能创新产品、核心软硬件、融合性新兴业态。推进人工智能岛、量子谷、超算产业园等数字产业新载体建设，打造具备核心竞争力的人工智能产业集群。
济南将在化工、纺织、机械、冶金等行业建设一批智能车间、工厂、园区，形成一批全链条数字化应用场景。运用“互联网＋”技术，推进商业模式创新，加快培育和引进一批特色鲜明、竞争力强的细分领域平台企业。到2025年，打造数字化应用项目200个以上，年交易额10亿元以上平台企业达到100家。
济南将加快推进政府服务“一网通办”和城市运行“一网统管”建设，完善多端一体化网上政务服务体系，打造“泉城办”全天候服务型“掌上政府”，推动城市治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构，让城市运行更有序、管理更高效、服务更精准。推进产业发展“一网通览”，健全完善“济企通”平台，构建服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”的管理服务新形态。
绕城高速以内打造高端服务业集聚区
济南将实施“全产业链发展”战略，深入推进“链长制”，促进产业链、供应链、创新链深度融合。聚焦重点产业领域培育引进一批高水平“补链、强链、固链、延链”项目，提高济南在全球产业链关键环节的把控力和竞争力。
加大工业发展要素保障力度，济南将强化工业用地全生命周期管理，确保全市工业用地稳定在全市建设用地总面积的30%以上。建立重点楼宇信息系统，推动“一楼一业”“多楼一业”，打造一批专业化特色楼宇。创新发展“总部＋基地”“总部＋园区”运作模式，为配套中小企业预留发展空间。
济南将以“创新＋产业＋空间”一体化发展为手段，推动创新功能、产业功能、城市功能在空间上的有机结合，探索形成经济发展与城市发展高效统一的新模式。绕城高速以内重点布局总部办公、现代金融、商务服务、创意设计、数字贸易等高端产业业态，打造高端服务业集聚区。绕城高速外围重点布局科技服务、现代物流等生产性服务业和高端制造环节。县域重点发挥开发区工业发展主阵地作用，集中要素资源重点发展1—2个优势特色产业，促进产业高端高质高效、集群集聚集约、专业专注专长发展。
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