沈抚示范区：凝心聚力打造区域创新高地

①攻坚战场上的沈抚示范区迸发改革创新活力。图为俯瞰沈抚示范区。

②沈抚示范区域内企业沈阳广泰真空科技股份有限公司装配车间内，工作人员正在装配产品。

③时值盛夏，沈抚示范区热高水上乐园吸引众多游客前来戏水游玩。沈抚示范区管委会供图

④沈抚示范区域内企业辽宁科大物联科技有限公司，工作人员正在操作设备。

⑤沈抚示范区政务服务中心内，企业群众可在自助办理专区体验“一网通办”的方便快捷。本版图片除署名外由本报记者查金辉摄

时值盛夏，万物竞秀。舟至中流，击楫勇进。

聚焦沈抚改革创新示范区，走进沈抚示范区智能制造产业园、辽宁双智数字赋能中心、辽宁省肿瘤医院新院区等项目建设现场可以看到：塔吊悬臂不停旋转、工程车辆来回穿梭；厂房内机器轰鸣、施工人员忙碌作业……一幅幅催人奋进的画面，奏出一段段迈向高质量发展的昂扬乐章。

今年是全面振兴新突破三年行动攻坚之年，按照党中央决策部署及省委工作要求，沈抚示范区把攻坚作为全年工作的鲜明主题，锚定辽宁新时代“六地”目标定位，聚焦“三区一引擎”使命定位，突出改革创新和示范引领，以打造区域创新高地为牵引，高标准建设沈抚科创园，高质量推进三大主导产业，高水平落实体制机制改革、科技创新、开放创新、构建创新型产业体系、推动绿色发展“五大任务”，为辽宁打造具有全国影响力的区域创新中心赋能助力，奋力当好全面振兴新突破的“突击队”和高质量发展的“先行区”，力争将攻坚之年攻坚之战打出精彩、打出气势、打出成效。

澎湃向“新”力

加快建设沈抚科创园

项目方的“急难愁盼”摆在了沈抚示范区管委会产业发展和科技创新局副局长姚旭的面前。

随着中国科学院金属所沈抚中试基地项目快速发展，基地面临现实困境：职工数量不断增加，导致现有住宿资源紧张；居住环境缺乏网络配套设施，职工生活存在诸多不便。

面对项目方需求，姚旭与同事们第一时间与沈抚示范区开投集团沟通，逐一研究解决职工宿舍房间选取、水电燃气网络等具体问题的方案。目前，开投集团提供的房源已基本满足其住宿需求，其他配套设施正在加快推进解决。“时不我待。早一天解决，沈抚科创园的建设进度就会加快一步。”姚旭说，经营主体关心什么、项目建设期盼什么，攻坚克难就应抓住什么、推进什么。

打好打赢攻坚之年攻坚之战，加快沈抚科创园建设成为今年我省在科技创新领域的重要部署之一。今年以来，沈抚示范区坚持以科技创新引领产业创新，吸引集聚各类创新资源，着力布局成果转化全链条，加快培育和发展新质生产力，全力推进沈抚科创园建设，助力打造区域创新高地，目前已取得阶段性成效。

龙头带动作用明显。今年以来，沈抚示范区推进中科院金属所沈抚产业基地和东大工研院中试基地“两基地”建设，推动中科院金属所沈抚产业基地规模升级，正加快建设总投资12.5亿元，包含研发中心、检测中心、中试平台等科技成果转化关键环节的中科院金属所沈抚创新港。目前，高性能索具、金属等离子动力系统、增材制造高温合金等3个研发中心已启动建设，“特殊钢全生命周期研发测试平台”重大项目年内将实现开工，特殊合金与高端轴承试验基地、土壤大气环境材料腐蚀野外观测研究站建成运营。东大氢冶金中试基地项目稳步推进，年底前可建成投用；东大工研院已累计引进和孵化8家企业，累计申请专利117项。

创新资源不断集聚。今年以来，沈抚示范区与国内知名高校院所签订重点创新性项目20个，其中13个项目已落地实施；高新技术企业培育库入库企业61家，专精特新企业培育库入库企业47家；大力支持创新主体科研立项，推荐申报23个科技储备项目，7个省博士科研启动基金计划项目；新建省级以上博士后科研工作站、高层次人才工作站4个，新引进各类人才2540人。

配套保障更加坚实。今年以来，沈抚示范区围绕载体支撑，扎实推进海创大厦、智能制造产业园二期、科创园总窗口等重点项目建设，着力打造科创园核心区；围绕政策赋能，制定出台23条促进科技成果转化政策举措；围绕金融支持，已与光大控股、中科院资本、北斗导航等基金管理人合作设立了10只产业投资基金，以科技金融加速成果转化。

沈抚示范区管委会相关负责人表示，示范区将不断聚焦培育壮大新质生产力抓创新，以奋进拼搏之姿，掀起科创园建设热潮，为高水平科技自立自强和实现辽宁全面振兴新突破贡献沈抚力量。

锻造竞争力

培育壮大主导产业

今年以来，一批批“新字号”项目在沈抚示范区加速布局。

“世界500强”企业西卡集团投资建设的西卡德高（辽宁）新材料有限公司新工厂投产运行，工厂引进了具备国际先进水平的生产技术和设备，拥有自动化的粉剂生产线和水剂生产线，设计产能25万吨；华域生物东北总部及细胞资源存储制备基地投入运营，全力建设包含细胞资源存储、细胞工艺开发及质量研究、干细胞及免疫细胞培养、功能性细胞种源筛选和细胞药物研发等业态……放眼沈抚示范区，一处处干劲冲天的项目建设工地，一座座拔地而起的现代化厂房，展示着沈抚示范区上项目、强产业、促发展的火热激情。

在西卡建筑装修材料中国总裁徐英看来，企业的新型环保材料项目选择落户沈抚示范区，正是看中了沈抚示范区优越的交通区位、良好的营商环境、对新兴产业的支持力度等，企业将扎根沈抚示范区，将新工厂打造成规范化、智能化、国际化、绿色化的先进新型建材生产基地。

当前，沈抚示范区大力发展高端装备制造、生命健康和新材料三大主导产业，加快培育现代服务业和新一代信息技术产业，不断推动产业链向上下游延伸，一批主导产业代表性企业抢抓机遇、乘势而上，跑出高质量发展加速度。

加快发展高端装备制造产业。今年以来，沈抚示范区着力培育无人机产业，辽宁无人智能研究院项目进展顺利，计划7月份第一架无人机试飞交付。培育发展特种机器人产业，中煤科工特种机器人研发生产基地项目有序推进；达闼人工智能机器人中试基地项目已达成合作意向，将于近期签约落地。

加快发展生命健康产业。今年以来，沈抚示范区内鹏悦科技、阳光易帮2个低温医学技术医疗装备项目进展顺利，年内可实现投产运营；东软汉枫、华润健康等存量项目运营良好，业务规模持续壮大。

积极培育新一代信息技术产业和现代服务业。今年以来，沈抚示范区内科大汽车智能网联设备项目已试投产，吉林锐镱汽车IBS、储能系统集成生产基地项目正在筹建。加快推进商协会总部基地项目，河北商会、河南商会、吉林商会等总部大厦预计年内投入运营，着力建设辽宁商（协）会的集聚地和会客厅。

增强吸引力

持续优化发展环境

一次座谈会，让沈抚示范区诸多企业对当地的政务服务加了“印象分”。

不久前，沈抚示范区组织召开“清风有约”座谈会。经过前期网络征集企业群众意见梳理形成问题清单，当地各有关部门面对面解答企业“急难愁盼”。

一问一答间，尽显政企间良性互动，折射沈抚示范区对于优化营商环境的不懈努力。今年以来，沈抚示范区锚定建设“东北地区优化投资营商环境标杆区”的目标任务，继续打好优化营商环境这个关键仗，推出更多针对性强、含金量高的政策措施，营造尊商重商、亲商安商的良好环境和社会氛围，全力推进营商环境建设立标示范，以一流营商环境赋能高质量发展。

创新“高效办成一件事”营商服务模式。今年以来，沈抚示范区有序推进“高效办成一件事”应用场景搭建工作，已搭建完成24个固定应用场景；持续深化“综合窗口”改革，政务服务中心全面实现“综合窗口”常态化运行，全域23个便民服务站（中心）的121个无差别“综合窗口”全部设置完成，148项民生服务事项实现“一窗通办”。

风涛沃日心弥壮，击楫中流志更坚。展望未来，相信沈抚示范区只要继续坚持以改革创新为引领，积极振奋“闯”的精神，大力弘扬“干”的作风，紧盯重大机遇、重大项目、重大平台、重大任务，必将推动振兴发展的航船破浪前行、行稳致远。