3月22日下午，国家发展改革委召开专题新闻发布会，解读国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合出台的《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》（以下简称《南沙意见》），邀请相关国家部委和省市区的负责同志出席并答记者问。
会上，有记者提问，《南沙意见》提出放宽医药和医疗器械市场准入限制等内容，南沙的优势是什么？如何进一步推进生物医药产业高质量发展？
南沙区区长吴扬回答表示，这次国家发改委、商务部、市场监管总局联合出台《南沙意见》，支持南沙在11个重点领域放宽市场准入与加强监管体制改革方面，率先进行探索，其中放宽医药和医疗器械市场准入是重要领域之一，生物医药产业也是南沙培育新质生产力的发展重点，近年来已在生物医药领域初步形成了一定优势。
▍四大优势撑起南沙大健康“春天”
一是政策优势。《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》赋予15%企业所得税优惠，产业目录涵盖8大类140条，其中生命健康大类包含20条。区“四链融合”政策体系全生命周期支持企业、人才发展。落地“港澳药械通”、跨境医疗保险直接支付等特色政策，在南沙可看“港”医、用“港”药。
二是创新优势。南沙科学城是大湾区综合性国家科学中心主要承载区之一，聚焦深海深地深空等战略必争领域，已初步构建起“1+1+3+N”科创平台体系。同时，南沙还拥有22个新型研发机构、33家博士博士后平台、5家院士工作站，落户总规模2000亿元的广州产业投资和创新投资母基金，科创资源富集。
三是产业优势。南沙已集聚生物医药企业超400家，培育了国家级科技企业孵化器广东医谷、大湾区精准医学研究院（广州）等平台项目，布局建设中山大学附属第一（南沙）医院等6所三甲医院，生物医药产业发展基础较为坚实。
四是区位和空间优势。随着南沙大桥、深中通道等跨江通道的投入使用和加快建设，南沙作为区域交通中心的区位优势越发明显。吴扬透露，南沙全力保障产业用地，力争两年内提供约200万方标准产业用房，为产业高质量发展提供优质承载空间。
▍着力畅通医药和医疗器械领域市场准入壁垒
吴扬表示，为用好用足政策，下一步，南沙将着力畅通医药和医疗器械领域市场准入的有关壁垒，不断提升生物医药产业的生态构建能力和要素汇聚能力。一是鼓励更多企业、研究机构、医院等参与，推动完善各类新药与医疗器械新技术研发、应用管理标准，加快打造药品、医疗器械高端制造产业增长极。二是探索细胞和基因治疗企业依托医疗机构，开展限制类细胞移植治疗技术临床应用的具体场景，精准对接临床样本与临床资源，推动细胞移植技术应用转化，打造前沿技术创新极。三是推动简化和放宽相关审批手续，支持符合条件的港澳企业利用境内人类遗传资源开展人体干细胞、基因诊断与治疗之外的医学研究。四是探索放宽特定全营养配方食品互联网销售限制，在可监管的前提下，打通特定全营养配方食品销售的“最后一公里”。
“我们相信，《南沙意见》将为我们打造一流营商环境提供很好的支撑，也将为我们推动生物医药等新兴产业发展、厚植新质生产力提供强大助力。我们将着力构建更优质的产业发展环境，衷心欢迎各界企业、各领域人才到南沙投资兴业，共享大湾区建设机遇，共赢未来！”吴扬说。
文/新花城记者：新花城编辑：李琳
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