我国全面
在中国,法律虽然认可了试管婴儿技术,但却有诸多的约束,例如若想做试管婴儿必须做到三证(身份证、结婚证、准生证)齐全,并且出具一份由医院出具的夫妻双方或一方有不孕不育疾病的证明,这就给某些想通过试管婴儿技术拥有自己宝宝的特殊人士(例如同性恋人群、政府官员等)设置了不可逾越的障碍。
在美国,IVF美国试管没有这么多的限制,只要有美国护照即可赴美试管婴儿。他们认为,“生育问题是真实的健康问题,无论是异性人群,还是同性人群,都有拥有自己宝宝的权利,应当给予资助。”因此,美国不仅承认同性恋合法,还允许他们拥有自己的宝宝。另外,美国法律还明文规定,宝宝在美国出生后即可获得美国国籍,待孩子年满21周岁就可为父母申请绿卡,实现全家移民。
三胎政策就是三孩政策,就是一对夫妻可以生育三个小孩。随着第七次人口普查数据公布,我国的生育率比日本的还要低,为了缓解人口老龄化,增加出生人口迫在眉睫。在全面放开二胎政策不到二年的时间,加强鼓励妇女生育,2021年5月31日正式提出三胎政策。
三胎政策什么时候开始实行
为了推动实现适度生育水平,2021年5月31日之后,夫妻均可以生育三孩,同时,女方生育三孩享受国家法定产假98天(针对全国性政策)。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于释放生育潜能,减缓人口老龄化进程,促进代际和谐,增强社会整体活力。
然而在二胎政策开放后,即便有许多补助,但很多人却不愿意要孩子了,中国的出生率仍在下降。据相关统计,2017年至2019年这3年里,我国新生儿出生人数持续下降,分别为1723万人、1523万人和1465万人,呈明显下降趋势。2021年8月20日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定,修改后的人口计生法规定,国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。
三胎政策实行后响应率并不高
据调查,全面两孩政策实施后,相当多的家庭想生不敢生,排名前3位的原因是经济负担重的占75.1%,、婴幼儿无人照料的占51.3%和女职工生育后工资待遇下降的有34.3%,其中因生育后工资降幅超过一半的达42.9%。虽然三胎政策配套措施正式公布,但是各地曾做过专项调查,现在的许多年轻人仍然不愿意生三胎。
真正的原因其实没有那么复杂,甚至可以说非常现实,虽然现在社会水平逐步提高,但是生活成本也相应在增加。生养孩子的高昂成本不是每个家庭都能承受的,如果经济条件一般的话,那么贸然生三胎很有可能会影响到两个孩子原本的生活质量。而且父母的精力也是有限的,除了要工作挣钱,孩子的教育上也不能假借人手,如果不能够拥有足够的时间来陪伴孩子长大的话,那么这很有可能会导致孩子的成长出现一系列的问题。考虑到这种种原因,很多家庭别说三胎,就连二胎都不敢生。
总结
国家的政策有了,但是还要从多方面来促使具体的执行程度。像适婚青年婚恋观、家庭观的教育引导,婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气的治理,都是需要长期坚持并且考验着治理的柔性。而发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支,加强税收、住房等支持政策,全面将生育养育教育孩子政策落实到实处才是根本。
提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子,鼓励公民晚婚、晚育。
符合下列条件之一的夫妻,可以申请再生育一个孩子:
(一)只有一个孩子,经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾,目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的;
(二)一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员,或者一方为烈士的独生子女,只有一个孩子的;
(三)一方系丧偶者,另一方未生育的;
(四)一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子,另一方未生育的;
(五)双方均未生育,依法收养后又怀孕的;
(六)一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女,只有一个孩子的;
(七)一方从事井下作业连续五年以上,现仍从事井下作业,只有一个女孩的。
女方为农村居民的夫妻,符合下列条件之一的,可以申请再生育一个孩子:
(一)一方为独生子女,只有一个孩子的;
(二)只生育一个孩子,男方的其他兄弟均无生育条件的;
(三)男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母,只有一个女孩的(本项规定只适用于女方姐妹中一人);
(四)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹,只有一个女孩的;
(五)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区,只有一个女孩的;
(六)一方以海洋捕捞为业五年以上,现仍从事海洋捕捞业,只有一个女孩的。